“无废城市”建设试点形成一批可复制可推广模式

在3月30日举行的生态环境部举行的例行新闻发布会上，生态环境部固体废物与化学品司司长任勇表示，2019年以来，生态环境部会同相关部门指导深圳等11个城市和雄安新区等5个特殊地区开展“无废城市”建设试点工作，顺利完成改革任务，达到预期成效，形成了一批可复制可推广的模式。

任勇介绍，通过“无废城市”建设试点形成的这批可复制可推广的模式，主要体现在以下几个方面：

在工业绿色生产方面，通过优化产业结构、提升工业绿色制造水平，推动工业固体废物减量化与资源化。“例如，包头市统筹推进钢铁、电力等产业结构调整和资源能源利用效率提升，工业固废产生强度一年降低了4%。铜陵市、盘锦市、瑞金市等地通过‘无废矿山’‘无废油田’建设，从源头减少了工业固体废物产生量;通过生态修复，将废弃矿山变成‘绿水青山’;通过发展旅游观光，又将其转化为‘金山银山’。”

在农业绿色生产方面，通过与美丽乡村建设、农业现代化建设相融合，推动主要农业废弃物有效利用。“例如，徐州市建立了秸秆高效还田及收储用一体多元化利用模式，福建省光泽县发展了种养结合生态农业模式，西宁市建设‘生态牧场’模式等，这些做法实现了秸秆、畜禽粪污全量利用。又如，威海市推广生态养殖模式，建成14个国家级海洋牧场;重庆市统筹供销合作社农资供应与农膜回收体系，2020年农膜收集率达到90%以上。”

在践行绿色生活方式方面，通过宣传引导和管理制度创新，探索城乡生活垃圾和建筑垃圾源头减量和资源化利用。“中新天津生态城推行垃圾分类实名管理、弹性收费和信息公示，居民分类准确率达87%。深圳推行‘集中分类投放+定时定点督导’分类方式，生活垃圾回收率达到42%，位居国内领先水平。许昌市打造‘政府主导、市场运作、特许经营、循环利用’模式，建筑垃圾资源化利用率超过80%。雄安新区编制‘无废城市’教材，纳入新区15年教育体系。”

在加强环境监管方面，通过信息化平台建设和制度创新，强化风险防控能力。“绍兴市率先建成‘无废城市’信息化平台，打通35个部门固体废物相关数据接口，形成‘纵向到底、横向到边’的监管格局。重庆市与四川省合作建立危险废物跨省转移‘白名单’制度，平均审批时限由1个月压缩至5个工作日以内。北京经开区开展危险废物分级豁免管理尝试，探索实施‘点对点’资源化利用机制。三亚市通过源头禁限、过程管控、陆海统筹治理塑料污染，每年减少一次性塑料制品使用量约8000吨。”

此外，试点城市还采取积极措施激发市场主体活力，利用市场化手段，培育了近300家固体废物回收利用处置骨干企业。

2021年年底，生态环境部会同17个部门印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》。《方案》的主要目标是：到2025年，实现“无废城市”固体废物产生强度较快下降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障;减污降碳协同增效作用充分发挥;“无废”理念得到广泛认同;基本实现固体废物管理信息“一张网”，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。“‘十四五’时期，我们将按照深入打好污染防治攻坚战意见的有关决策部署，推进100个左右地级及以上城市开展‘无废城市’建设，鼓励有条件的省份全域推进‘无废城市’建设。”任勇表示。

免责声明： 部分文章信息来源于网络以及网友投稿，本网站只负责对文章进行整理、排版、编辑，是出于传递更多信息之目的。本站文章版权归原作者及原出处所有，内容为作者个人观点， 并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责，本站只提供参考并不构成任何投资及应用建议，并不用于任何商业目的。如本站文章和转稿涉及版权等问题，请作者及时联系本站，我们将根据著作权人的要求，立即更正或者删除有关内容。本站拥有对此声明的最终解释权。