江苏出台《加快建设制造强省行动方案》

2023年07月26日 近日，江苏省委办公厅、省政府办公厅联合印发《加快建设制造强省行动方案》，聚焦16个先进制造业集群和50条产业链“1650”产业体系建设，加快产业链强链补链延链，率先探索具有新时代特征的新型工业化道路。

行动方案包括总体要求、重点任务、保障措施三个部分。

总体要求部分：强调以集群和产业链培育建设为总抓手，加快建设质量效益领先、具有国际竞争力的制造强省1大目标，明确“制造强国重要支柱、先进制造战略重地、产业科技创新高地”3个定位。提出到2025年，制造业规模持续领先，产业基础高级化和产业链现代化水平显著提升，并在质量效益、产业韧性、创新动能、智造能力、绿色发展、竞争实力方面提出6强指标。到2030年，制造强省建设取得重大进展，若干优势产业集群和产业链持续保持国际领先地位，创新投入强度、全员劳动生产率等指标达到发达国家水平，营业收入超千亿元和市值超千亿元制造业企业群体不断壮大，江苏制造向江苏创造、江苏智造、江苏品牌跃升。到2035年，制造业增加值占全球5%以上，率先建成现代化产业体系、实现新型工业化，在构建新发展格局中发挥关键作用，支撑我国迈入制造强国行列。

重点任务部分：部署8个行动27条具体任务：一是集群筑峰行动。培育世界级集群，推动新兴产业融合集群发展，布局未来产业新赛道。增强产业链供应链竞争力。二是创新强基行动。建设重大产业科技创新载体，强化企业创新主体地位，推进技术装备攻关，实施产业基础再造。三是高端跃升行动。加快传统产业焕新，提升江苏制造品质，促进制造服务融合。四是智能升级行动。打造智能制造未来标杆，加强产业链网络化协作，推动中小企业数字化普及。五是绿色转型行动。加快绿色低碳技术研发应用，推进重点行业节能降碳，健全绿色制造体系。六是壮企强企行动。壮大领航企业群体，做强专精特新企业，培育高成长型企业。七是布局优化行动。统筹产业体系布局，推进工业集聚区改造升级，深化南北产业合作。八是治理创优行动。扩大高水平开放，提高数字化治理水平，加强产业政策协同。

保障措施部分：从组织领导、战略谋划、政策支持、人才支撑、贯彻落实等5个方面，强化《行动方案》各项任务落实的保障支撑。落实好制造业各项税收优惠政策，合并设立制造强省建设专项资金。聚焦重点产业链绘制人才图谱，遴选支持一批创新企业家、先进技术人才、先进基础工艺人才。建立部门协同、省市县联动的工作推进机制，定期跟踪评估制造强省建设重点任务、发展指标完成情况，每年发布制造强省建设改革创新案例。

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